Довгоочікувана фінансова допомога Заходу таки прийшла в Україну. Минулого тижня МВФ нарешті кинув рятівне коло нашій державі, погодившись виділити 17,5 мільярда доларів. Рада директорів МВФ схвалила програму розширеного фінансування (Extended Fund Facility) для української економіки строком на 4 роки, яка передбачає масштабне реформування нашої держави за європейськими стандартами. Нова програма ґрунтується на прогнозі курсу гривні на рівні 22 грн/дол. до кінця 2015 року й середньорічному показнику на рівні 21,7 грн/дол. За 21 рік відносин з Міжнародним валютним фондом програма є наймасштабнішою як за обсягом коштів, так і за глибиною і складністю поставлених завдань, зокрема досягнення фінансової стабільності, зміцнення державних фінансів та структурних реформ.

5 мільярдів уже отримали

13 березня прес-служба Національного банку повідомила про отримання першого траншу в розмірі 5 млрд. дол. від Міжнародного валютного фонду в рамках нового пакету фіндопомоги. З них 2,7 млрд дол. будуть спрямовані на підтримку бюджету країни, йдеться в повідомлення МВФ. Залишок суми у 2,3 млрд доларів піде на обслуговування існуючого державного боргу України. «Умови виділення та обсяги подальших траншів визначатимуться в міру виконання критеріїв програми реформ».

Програма МВФ передбачає і подальше зростання тарифів

Директор-розпорядник МВФ Крістін Лагард вважає, що «нова 4-річна програма дозволить стабілізувати економічну ситуацію в Україні й упровадити цілу низку глибоких реформ для подальшого зростання в середньостроковій перспективі та підвищення рівня життя українців». Як наголошується в повідомленні Фонду, програма дозволить збалансувати платіжний баланс, надасть більший обсяг фінансування на кращих і гнучкіших умовах для України. Доступним, за словами Лагард, стане міжнародне фінансування для підтримки реформ. Уряд України демонструє відданість реформам у вкрай непростих умовах курсових коливань і зростання цін на газ. «За новою програмою доведеться зробити й інші кроки, а саме: подальше підвищення тарифів, реструктуризацію банків, реформу державних підприємств, подолання корупції та посилення верховенства права», – заявила директор-розпорядник МВФ. На думку Лагард, програма українських реформ амбітна й ризикована, особливо враховуючи конфлікт на сході країни. «Але я хочу відзначити, що досягнута місяць тому угода про припинення вогню виконується, і сподіваюся: подальшого насильства вдасться уникнути», – підкреслила Лагард, побажавши владі України не звертати зі шляху реформ.

Які реформи має на увазі МВФ

У лютому 2015 року Кабінет Міністрів України затвердив меморандум співпраці з МВФ за програмою «Extended Fund Facility», яка передбачає низку ключових реформ: ефективних рішень в управлінні економікою, боротьбі з корупцією, наведення ладу в енергетиці, оптимізацію й скорочення державних витрат, збільшення до 3% ВВП витрат на інвестиції, скорочення апарату державних чиновників, справедливість у пенсійній реформі, в першу чергу йдеться про скорочення та ліквідацію так званих спеціальних пенсій. Також метою нової програми є стабілізація банківської системи й валютного курсу з тим, щоб 2016-й став роком стабілізації та економічного зростання для України.

Реструктуризація та списання боргу?

Окрім того, Мінфін 13 березня розпочав консультації із зовнішніми кредиторами – утримувачами суверенних бондів нашої держави щодо реструктуризації частини боргу для зниження його тиску на фінансову систему. Мінфін у рамках проведення переговорів про реструктуризацію 15 млрд дол. державного боргу припускає різні варіанти – аж до списання частини боргу, повідомляє УНІАН, посилаючись на достовірне джерело, знайоме з деталями переговорів. Також за інформацією агентства міністерство пропонує включити до пакета бондів до реструктуризації папери державних холдингів «Укравтодор», КБ «Південне», Держадміністрації залізничного транспорту «Укрзалізниця» і двох держбанків – «Ощадбанку» і «Укрексімбанку».

Улітку МВФ може дати ще 5 мільярдів

Ключовий кредитор України МВФ проведе першу оцінку виконання Україною нової програми реформ у травні – червні цього року і тоді ж може ухвалити рішення про надання нашій країні другого кредитного траншу, обсяг якого може становити близько 5 млрд дол., повідомила під час брифінгу міністр фінансів України Наталія Яресько. При цьому, за її словами, «говорити, чи буде точно транш, поки що не можна».

16 мільярдів цього року

Наша держава у 2015 році може одержати з усіх зовнішніх джерел близько 16,3 млрд доларів, включаючи 10 млрд дол. по лінії Міжнародного валютного фонду, йдеться у Звіті-меморандумі МВФ по Україні, розміщеному на сайті Фонду. При цьому в обсязі міжнародної допомоги кошти від Євросоюзу становитимуть 1,8 млрд дол., від уряду США – 2 млрд дол.

Міжнародна допомога на 40 мільярдів?

Щорічний розмір траншів, які Україна може одержати в період з 2016 по 2018 роки за умови реалізації програми реформ, становитиме 2,5 млрд дол., зазначається у Звіті-меморандумі МВФ по Україні. Кредит МВФ також відчинить Україні двері для залучення міжнародної допомоги на загальну суму близько 40 млрд дол. Усього ж за весь період співпраці, з 1994 року, МВФ підтримав реформи на Україні кредитами на суму близько 23 млрд дол.

Як будемо віддавати…

Та не потрібно забувати, що всі ці величезні гроші потрібно буде віддавати. Протягом наступних трьох років Україна повинна обслужити й погасити валютного боргу майже на $25 млрд. Тому більша частина коштів з нової програми піде на погашення старих боргів. І це при тому, що сьогодні дефіцит бюджету становить до 4% ВВП, або 52 млрд. грн. У Мінфіну нині є чітке завдання – за три роки Україна має вийти на бездефіцитність бюджету. Однак залишається чимало запитань. По-перше чи впорається міністерство із цим завданням? Чи будуть кошти МВФ витрачені ефективно, а не розбредуться по чиїмось кишеням? І чи не доведеться українцям потім «скидуватись» не тільки на армію, а й на погашення кредитів МВФ.

Руслан ФАТУЛА